【奋进新征程建功新时代喜迎省第十四次党代会平凉篇】做好“链文章” 激发新活力——平凉市全力打造文旅康养产业链

商洛在线
2022-04-27 09:00:13
来源：每日甘肃网-甘肃日报

柳娜

游客在崇信县龙泉寺前的汭河乘坐游艇游玩。姚志强

绿水逶迤，青山相向，草木繁盛，花鸟为邻。这般诗意风光，不仅是风景，而且为发展文旅康养产业展示了良好的前景。如今，汇聚天时、地利、人和的平凉在“问道崆峒·养生平凉”品牌引领下，通过对文旅康养产业链的扩链补链强链，带动平凉文旅康养产业链不断壮大。

文旅康养产业链作为平凉市第五次党代会上确定的全市九大重点产业链之一，关联度高，成长性强，具备强大产业吸附能力，被寄予了诸多期待。

2022年，如何进一步夯实基础，做强优势集群，补齐突出短板和弱项，增强产业链韧性和竞争力？平凉在不断探索中写下了开局答卷。一季度，全市累计接待游客679.18万人次，实现旅游综合收入33.2亿元，分别比去年同期增长53.6%和55.1%。

庄浪县关山天池——朝那湫。

华亭市山寨乡油菜花。

没有规矩，不成方圆。

平凉市以健全链长制为总引领，构建目标责任体系，推进工作落实。按照全市重点产业链链长制安排部署，市县已全面建立工作专班，印发《工作方案》，理清发展方向和工作思路，明确重点任务，形成了“六个一”文旅康养产业链推进机制。

在平凉市文旅康养产业链责任、任务、政策三张清单中，明确了链长、工作专班、链长制办公室责任。链长负责全面指导文旅康养产业链发展工作，研究部署产业链强链延链补链各项工作。工作专班主要负责制定文旅康养产业促进政策，具体承担推进文旅康养产业链各项工作。链长制办公室设在平凉市文旅局，负责产业链的具体推进和日常运行、调度、服务工作。

在文旅康养产业链的打造中，确定平凉文化旅游产业投资集团有限责任公司、平凉市城乡发展建设投资集团有限公司等作为链主企业，配合平凉市文旅局制定实施方案及相关配套政策，推动产业链发展；（市、县）区文旅部门牵头，组建相应的产业链工作体系，形成上下联动的协调推进机制。

今年年初，平凉市委常委、宣传部部长、文旅康养产业链链长马琦两次赴各县（市、区）现场督查，组织召开2022年度文旅康养产业链工作会议，制定印发年度工作要点、考核办法，确定旅游接待人数、综合收入、文旅康养产业增加值等目标，细化任务分工，采取月跟踪、季调度、年终考核的方式进行追踪管理，推进文旅康养产业链建设工作取得实效。

春日的阳光，暖暖地洒在平凉市体育运动公园、平凉市城市活力公园、泾川温泉小镇、龙泉二路健身步道、静宁奥林匹克体育公园等布局在平凉各地的文旅项目工地上……平凉，正以如虹的气势推动项目建设，向着建设全国全域旅游示范市的目标高歌猛进。

从平凉市文旅局获悉，今年全市计划实施重点项目74个（其中续建项目25个、新建项目29个、前期计划项目20个，500万元以上项目56个，亿元以上项目16个），计划总投资70.53亿元，年度计划投资21.08亿元，新（续）建项目开工34个，开工率63%。

目前，全市正以重大项目建设为抓手，全力促进文旅康养产业高质量发展。

实施基础设施项目15个，年度计划投资5.15亿元。崆峒山景区基础设施改造项目已申报争取地方政府专项债券1.6亿元，通过国家发改委备案，纳入全省重大项目库、债券项目库，计划5月份前投资1320万元完成景区东南西北中五台、香山至隍城、朝天门至隍城、后山车行道、前山游步道等建设任务。王母宫旅游基础设施建设工程现已完成前期手续，正在办理防洪影响评价和林地、土地复垦方案、施工图和防洪影响评价报告审批等手续，旅游厕所、智慧旅游部分已开工建设。关山大景区范围内蔺莲路、云崖寺公路改建（新集至张屲段）等项目进展顺利。平凉市图书馆新馆建设项目争取前期费用130万元，已完成项目选址，现正在进行项目方案设计和可研编制。

实施文体康养项目17个，年度计划投资9.13亿元。平凉市体育运动公园一季度投资1.47亿元，正在进行场馆屋面、装饰装修、运动公园及配套工程建设。温泉小镇项目，累计投资1.23亿元，一期温泉谷已完成沐浴楼装饰改造，正在实施康居酒店、温泉中心、汤屋汤院等工程建设。另外，实施文化产业项目9个，年度计划投资3.19亿元；文物保护利用项目11个，年度计划投资1.04亿元；乡村旅游项目22个，年度计划投资2.57亿元，正在按计划进行。

项目建设与招商引资工作齐头并进。

1月14日，平凉市与省公航旅集团举行战略合作框架协议签约仪式，签约项目共22项，总投资约517亿元。此次签约双方协商在公路交通、通用航空、旅居康养、乡村振兴、城市更新、九大产业链培育等领域合作。

平凉市凝心聚力加快项目落地进程。平凉市文旅局牵头崆峒山大景区、华亭市、崇信县、庄浪县先后“走上去、请下来”对接洽谈9次，目前正就崆峒山具体合作模式、合作范围、合作项目磋商谈判，4月中旬进驻对市文旅投完成法律、财务尽职调查，5月份开展资产评估，力争6月底前形成合作方案。

“优化营商环境，不仅是简化流程和压缩时间，本质上是要提高服务效能。”为更好地服务企业、服务项目，平凉市全力优化项目投资环境，搭建绿色通道，成立工作专班，提供一站式服务，加快项目落地进程。

靠着这样的诚意，平凉市迎来一批批客商。西安铁峰主题公园公司等4家企业来平考察，并促成库恩波尔露营地酒店与静宁签署合作协议。

在加强项目储备方面，平凉市重点围绕文旅康养产业链延链补链强链，按照可承接、可落地、可投资的原则，建立《2022年度平凉市文旅康养产业链重点招商引资项目库》，储备景区开发、康养旅游、城市休闲、乡村旅游、文化体验、综合服务六大板块招商项目58个、总投资约176.03亿元。

“项目是主引擎，招商是主抓手。我们将继续树牢一切为招商引资服务、一切为文旅康养产业发展服务的理念，统筹各方资源、汇聚各方之智，合力按下招商快进键、跑出招商加速度，为加快平凉文旅康养产业发展提供强大动力。”平凉市文旅局党组书记、局长唐常宁说。

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